疫情当前，专家学者为企业开出应对“良药”

2020新春伊始，新冠肺炎疫情的爆发和蔓延给企业经营发展带来了难以忽视的困境与挑战。

企业迟迟不能开工，海外订单不能按期交货，员工工资要加倍照发，银行货款及利息要还，房租要交……在疫情期间，谁来拯救面临困境的企业？

2月1日，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部门联合发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（以下简称《通知》），提出进一步强化疫情防控工作的金融支持。2月2日，面对“企业生存状况困难”这一局面，苏州政府最先开始行动，发布“苏惠十条”，从加大金融支持、稳定职工队伍和减轻负担三方面，支持中小企业共渡难关。其后，全国多地开始积极跟进。

在多地出台减负措施之外，经济领域的专家学者也一同为企业出谋划策，重拾信心。

刘晓忠：“苏惠十条”应及时在各地推广

财经专栏作者刘晓忠分析称，在这一背景下，“苏惠十条”对中小企业的支持更着力细节处，对于国家级层面的支持而言是精准、及时和得力地补充，二者相向而行，相得益彰。这能让很多企业赢得了宝贵的生产自救时间，缓解疫情可能带来的员工失业等“次生疫情”，大力缓解了企业的后顾之忧，给大量暂时因疫情受困的企业吃下定心丸。

刘晓忠认为，疫情期，若“苏惠十条”能及时在全国各地获得借鉴推广，不仅将有利于为当前的疫情阻击战提供雄厚的资源，也有助于为疫情后民众的发展权提供更为有利的空间。

盘和林：特事特办才有人情味

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对媒体表示，这次中小企业受到疫情的冲击比较大，尤其是制造业、餐饮业等，多数是劳动密集型企业，本身利润比较薄，成本负担比较重。例如一个中小型的制造企业，有上百个员工，它每个月承担的费用是很大的，一方面是人工的费用，虽然员工不来上班，但有些还是要发工资，而且一旦企业提前开工，需要支付的加班费也比较高。另一方面企业还面临租金费用，厂房设备等固定资产的折旧等，这些成本也比较高。但与此同时，受疫情影响很多企业没有营业收入，这对于中小企业来说可能真的是影响很大。

盘和林表示，地方能够减免一部分企业的房租，包括减免税费的措施，能够真金白银地给中小企业减轻负担。除此之外，他还认为，在疫情特殊时期，劳工问题可以适当协商，不一定非得严格依照《劳动法》来执行，比如最低工资不能低于多少，各方面企业都可以跟员工进行协商，企业和员工一起共渡难关。“这并不会影响中国的法制大环境，毕竟当下遇到了不可抗力的因素，特事特办才有人情味。”

周德文：要帮助困境企业稳住资金链条

经济学家、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长周德文同样认为关键时刻，政府应为困难企业给予援助。在疫情未完全解除的情况下，政府应指导企业对员工进行必要的防护，并为企业提供防护用品充足市场供给。对一些处于停工半停工状态的生产经营出现困难的小微企业应给予援助，通过有针对性的税收减免、临时性短期融资，为疫情冲击较大行业的困难企业提供周转资金。

周德文表示，尤其是对于因疫情冲击而陷入困境的民营企业，要帮助其稳住资金链条、渡过暂时的难关，帮助企业先渡过眼前危机，然后再实现整体复苏与经济逆流而上。在疫情中面临困难的企业，政府要帮助他们软性着陆，比如超大型城市“封城”，有的企业租1000平米的店面，一个月租金30万元人民币，政府可以帮助这些企业与房东协调，企业少交一些，房东多让一些，分阶段渡过难关。再如，尽快恢复生猪、家禽类饲料的供应和物流系统，避免生猪、禽类因饲料供应和销售受阻而大面积扑杀产生新的疫情。

各城市政府、各企业在一定时间内绝不能大意，抓住“活动轨迹-接触”管理这个本质，设计好方案，做好防护，我们既要反对粗心大意，也要反对简单粗暴，这是懒政。对于政府来讲，返程人员如何管理，比如交通有无指引？群租人员如何管理？开工后需要大量防护用品，如何保障供应等等，需要周密安排，同时，对于疫情严重地区和非严重地区尽管都要认真对待，但是管理方式应有不同等等；对企业来说，需要做好员工“活动轨迹和接触”管理，疫情期间各类人员管理办法，防疫操作指引，疫情期间生产物资供应，生活物资供应，防护物资供应，突发事件处理等等。

夏惊鸣：企业生存的三个关键点

华夏基石高级合伙人，副总裁夏惊鸣在这个疫情当前，困难重重的时刻，提出了企业生存的三个关键点。他表示，作为企业，任务就是三个：做好防护；解决短期资金流动性风险；进化自己！

首先，现金流困境一定会成为一个核心难题。因此，相关利益各方都要为现金流困金的解决作出贡献。尤其要注意的是，政策要关注落地、要快，资金问题本质也是时间问题，要“勇于担当，抓铁有痕，抓实抓好”！其次，各城市政府、各企业在一定时间内绝不能大意，抓住“活动轨迹-接触”管理这个本质，设计好方案，做好防护。

夏惊鸣表示，这是一次突发事件，中国产业状态本质没有变化，大环境、大趋势也没有变，该怎么办还是要怎么办，中国所有的企业都面临一个课题——进化！但这次疫情可能会催化一些东西，比如线上流量、线上业务、向线上转型、预订购物、物流配送等；也有可能促进产业整合；还有可能促进全球化等等。

盛松成：货币政策应有效舒缓疫情给企业带来的压力

随着春节假期的延长，许多中小企业的生存都面临着前所未有的压力。因为每停工一天，就意味着企业要承担包括房租、工资、各种费用摊销等在内的多种经济损失。

中国人民银行参事，中国人民银行调查统计司原司长盛松成带来了几点建议：要高度重视此次疫情对企业、尤其是中小企业经营和就业的影响，避免“一刀切”式的过度干预而额外增加企业的负担，进一步减税降费，降低企业成本。在控制疫情的前提下，应鼓励员工在家远程办公，而不是让经济更长时间地处于“休克”的状态。

盛松成还表示，货币政策应有效舒缓本次疫情给企业带来的流动性压力，努力降低企业的经营成本。据有关测算，如果对企业在3天假期延长期间发生的利息支出予以免除，大约可减轻企业财务成本450亿元左右。人民银行可通过宏观审慎评估，鼓励开发性金融机构和政策性银行通过再贴现、再贷款、抵押补充贷款等货币政策工具，加大对医药卫生领域和受疫情影响严重地区的金融支持。

毛大庆：应为企业提供相对宽松的专项贷款

在这个企业集体面临难关的时刻，企业主们要承受的压力可能是一般人无法想象的。企业家从自身出发，也提出了来自个人的肺腑建议。

优客工场创始人兼董事长表示政府与企业之间应共克时艰，共度难关，他提出了几点对于政府扶持政策方向的个人建议：减少或延迟实体行业，尤其是消费相关行业的政策性支出；降低企业财务成本，提供相对宽松的专项贷款，有资产抵押能力、知识产权抵押能力等的企业，更应快速审批放款，解决企业资金问题；对受冲击企业从税收方面给予支持，减免各项税负；在能源、交通、运输方面给予优惠政策，降低企业运营成本；鼓励企业创造就业岗位，给予专项奖励，稳岗补贴；对于上市企业、准上市企业、科技独角兽企业提供抒困资金支持，保住国家双创火种。毛大庆表示，活在当下，大家必须打赢当前这一场攻坚战。

王林：此次疫情对所有的企业都是一次倒逼

民进中央经济委员会副主任、正和岛研究院院长王林表示，此次疫情对所有的企业都是一次倒逼：对早该倒闭的，逼你倒闭；对早该转型的，逼你转型；对曾对新兴产业观望犹豫的，逼你进入！而在以上情况之外的企业，王林只有三点建议：第一，实事求是，分析情况，做最好的努力，做最坏的打算。第二，尽可能好地保护自己，尽可能好地保住企业的核心团队。第三，在这段时间，静下心来认真思考企业的未来。

（资料来源：新京报网、同花顺财经、蓝鲸财经、澎湃研究所、华尔街见闻、华夏基石e洞察、商战与商会、秦朔朋友圈、正和岛）