引导各类企业和基金管理机构有序进入商品期货市场

据经济观察网记者陈山报道，“中国已经成为世界第二大经济体和最大的商品、金属、能源、农产品和其他商品贸易国”。“近年来，大宗商品价格波动频繁，波动剧烈，中国实体经济存在巨大的风险管理需求。”5月28日，中国证监会(CSRC)期货监察部督察员卢东生在第十六届上海衍生产品市场论坛上发表讲话说，经济发展面临的风险和不确定性越大，期货市场就越能在困难中加快发展，努力提供配套的风险管理服务。<；/p>；

首先，我们成功推出了中文版的期货、期货原油市场，实现了对外开放和破冰。2018年3月26日，期货原油在上一时期的能源中心上市，这是第一个同时向国内外投资者开放的特殊品种。随后，铁矿石、PTA期货等上市品种也成功国际化，进一步增强了中国商品价格的国际影响力。中国商品期货市场的开放大门已经打开，中国的期货交易所、期货运营商和监管机构也开始积极融入国际市场。<；/p>；

第二，期货市场的运营质量和服务能力明显提高。引进原油、2年期国债、纸浆、乙二醇等期货品种，以及铜、棉、玉米、天然橡胶等期权品种，拓宽了期货市场的广度，为实体经济服务。探索在部分商品期货品种中引入做市商制度，逐步解决“近月合同不活跃、合同活跃不连续”的问题，大力促进产业投资者和机构投资者的参与，提高期货市场的深度。推进“保险+期货”试点推广，探索金融资本分流支持农业、惠及农民的新模式，增强期货市场的普遍性，为广大农民服务。<；/p>；

第三，进一步提高了期货市场的风险防范和控制能力。逐步完善监管制度，坚决遏制市场过度投机，打击违法违规行为，安全处理个人风险，确保期货市场顺利运行，为各类投资者创造良好的市场环境。<；/p>；

吕东胜表示，期货市场是一个风险管理市场。下一步，中国证监会将围绕扩大市场广度、扩大市场深度、扩大市场开放、完善市场法治四个方面有序开展工作。<；/p>；

首先，增加期货和期权品种的供应。推进橡胶、粳稻、尿素等期货品种上市，加快引进成熟品种商品期货，规范场外衍生品市场发展，逐步形成覆盖面广、多层次的期货及衍生品市场体系，为实体经济提供更丰富的风险管理工具。<；/p>；

二是优化规则，完善投资者结构，促进市场功能的充分发挥。根据现货市场的发展变化，贴近工业企业风险管理的需要，不断优化合同规则，提高市场运作质量。加强市场宣传和培育，引导各类国有企业、私营企业和基金管理机构有序进入商品期货市场，与期货市场共同发展壮大。<；/p>；

三是有条不紊地扩大品种范围，提高对外开放水平。深入总结开放原油、铁矿石和PTA的经验，不断优化具体品种的规章制度。积极研究将更成熟的商品期货品种纳入特定品种，引进海外贸易商参与，提高服务企业在商品期货市场的跨境贸易能力。探索各种开放模式，扩大期货在中国的国际影响力。<；/p>；

第四，充分配合“期货法”的立法，为市场的发展创造良好的法律环境。期货法是促进期货市场高质量、开放发展的法律保障。我们将与有关各方充分合作，推动立法进程。<；/p>；